京政發(fā)〔2022〕23号
各區人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：
現將(jiāng)《北京市統籌疫情防控和穩定經(jīng)濟增長(c白匠háng)的實施方案》印發(fā)給你們，請認真時服貫徹落實。
北京市人民政府
2022年6月2日
北京市統籌疫情防控和穩定經(j機在īng)濟增長(cháng)的實施方案村她
為貫徹落實黨中央“疫情要防住、經(jīn們金g)濟要穩住、發(fā)展要安全”的要求和國(guó)務院穩經內湖(jīng)濟相關政策措施，高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì)發員線(fā)展，統籌發(fā)展和安全，穩增長(cháng)穩市紅電場主體保就(jiù)業，确保經(jīng)濟運行在合理區間，堅持“間到五子”聯動服務和融入新發(fā)展格局，推動姐鄉新時(shí)代首都(dōu)發(fā)展，關山特制定本實施方案。
一、持續加力助企纾困和營商環境優化，全力穩住經(jīng錯技)濟基本面(miàn)
（一）留抵退稅“直達快享”
1.嚴格落實國(guó)家增值稅留抵退稅政策，主動服務，“一對司報(duì)一”精準推送信息，全程網上辦理，确保202藍資2年6月30日前符合條件的企業存量留抵稅額“應退盡退”。（責任單位：北京中劇市稅務局、市财政局、人民銀行營業管理部）
（二）社會(huì)保險費和住房公積金“應緩盡緩”
2.按照國(guó)家社會(h銀子uì)保險費緩繳政策及擴圍要求，對(duì)特困行業企業、謝河科技創新型困難中小微企業及其他受睡討疫情影響生産經(jīng)營困難的中小微企業、以單位方式參靜黑保的個體工商戶、參加企業職工基電的本養老保險的事(shì)業單位及社會大報(huì)組織緩繳社會(huì)保險費，明确困難企業申請條件，擴大享受範圍河吧，以自願申請、書面(miàn)承諾等方式錯現簡化辦理程序，養老、失業、工傷保險費緩繳期限至2022年底，緩繳期間務厭免收滞納金。（責任單位：市人力資源社讀得會(huì)保障局、市财政局、北京市稅務局）
3.受疫情影響的企業等用人單位，可按規視議定申請緩繳住房公積金，緩繳期限為2信好022年4月至12月。緩繳期間，繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款，要得不受緩繳影響。職工在本市無自有住房租住商品房，可按實際支付房租提取住房事吃公積金，不受繳存人月繳存額限制。受疫情影響有了不能(néng)正常償還(hái)個人住房公積金貸款的，不作逾期處理，不影響空湖征信記錄，并免收罰息。（責任單位：市住房公積金管理中心）
（三）國(guó)有房租減免“即申即享”
4.2022年對(duì)承黑校租京内各類國(guó)有房屋的在京注冊或在京納稅服務業小店鄉微企業和個體工商戶減免3個月房屋租金，其中對(duì)承租朝陽、海澱、哥場豐台、房山、通州、大興等被(bèi)列為疫情中高風險地區所場腦在區國(guó)有房屋的，減免6個月房屋租金。符合窗什條件的連鎖超市、便利店、餐飲企業以門店為單位執行大國。本市集體企業由各區結合實際情況參照執行。對(duì)承租非國(如雜guó)有房屋的科技型孵化器為中小微企業和個體工商戶減免房租的，經(j作刀īng)确認按照減免租金總額的50%給予補貼，其中市級承擔2她間0%、區級承擔30%。鼓勵各區結合笑跳實際，對(duì)減免中小微企業和個體工商戶房租的非國(日兵guó)有房屋業主或經(jīng)營管理主體，給予一定補貼。市國(guó)資冷慢委、各區分别組建房租減免工作專班，公樂我告聯系方式，協調督查政策落實，确保免租措施惠及最終承租經(jīng)營人。（責車中任單位：市國(guó)資委，市機關事(s她道hì)務局，市科委、中關村管委會(huì)，市商務局，市财政局，北京經(門司jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區管委會(huì)，各區政府相制）
（四）水電氣“欠費不停供”能弟
5.對(duì)受疫情影響未能(né湖討ng)及時(shí)繳費的小微企業和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不停供亮慢”，緩繳期限至2022年底，緩繳期間免收滞納金。將(jiāng)來匠中小微企業寬帶和專線平均資費再綠們降10%。（責任單位：市城市管理委、市水務局、市市場監是短管局、市經(jīng)濟和信息化局、市通司秒信管理局、北京經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區管委會(年紙huì)、各區政府）
（五）開(kāi)行“融資纾困直通車”
6.2022年普惠小微貸款國工增速高于各項貸款增速10個百分點以上。線上線下什吧相結合提高首貸補貼辦理便利度和覆蓋面(mi會上àn)。落實商業彙票承兌期限由1年縮短至6個月政策，加照視大再貼現力度。（責任單位：人民銀行營業管理部、北京銀保監局、市金融監管動計局、市經(jīng)濟和信息化局、市政務服務局、市财政局）
7.鼓勵金融機構對(duì)中小微企業和個體工我器商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施玩是延期還(hái)本付息，簡化申請手續、支持網上志兵辦理，不因疫情因素下調貸款風險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。（責任單位北紅：北京銀保監局、人民銀行營業管理部、市金融監管聽坐局）
8.加大中小微企業融資擔保支持力度，對(duì)受疫情影自跳響較大的服務業小微企業2022年新申工信請的銀行貸款由政府性融資擔保機構提供擔保的，按可日0.5%的費率收取擔保費，免收政策性創業擔保項煙子目擔保費，對(duì)政府性融資擔保機構2022年暗資度新增小微企業融資擔保業務提供不高于實際發(fā劇兒)生代償總額20%的補償。（責任單位：市财政下空局、市金融監管局、北京銀保監局、市頻匠經(jīng)濟和信息化局）
9.鼓勵保險機構設立企業疫情險，為投保且因突發(fā)疫情導緻商腦的企業停産或停業給予一定額度賠美時付。大力推廣普惠性商業健康保險，為南務基本醫療保險提供補充保障。加快推進(jìn)平台經(jīng)濟、服輛共享經(jīng)濟等新業态保險試點産品落地。（責任單位大為：北京銀保監局、市金融監管局、市醫保局、市經(jīng)濟和信息化局、市人力房醫資源社會(huì)保障局、北京經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區管些數委會(huì)、各區政府）
（六）優化營商環境“接地氣”
10.出台助企纾困優化營商環境若幹措施，擴大線上審批服務、電子印章和藍員電子證照應用，提升“一網通辦”服務水平，實現惠企政策“吧歌主動辦”“加快辦”“方便辦”。疫情期間工們裡業産品生産許可證到(dào)期的，企業在線承諾後(hòu)有和志效期自動順延。食品生産許可證（非特殊食品）到(dào)期的，有效期順短快延6個月。封管控區内無法及時(shí)換發(fā)食品生産許可證（特殊食北著品）、食品經(jīng)營許可證的，有效期順延至封管控解新我除後(hòu)30日。因疫情影響導緻的行放遠政處罰、延期還(hái)貸等失信行為，不納入信用記錄和征信記錄，為受到(d志體ào)行政處罰并被(bèi)公示的企業開(kāi)通“信用豁免申請”場民便捷服務。用好(hǎo)12345企業服務熱線，為企站影業提供政策咨詢、受理辦理、督辦反饋、回訪評價全鍊條空人服務，實現“企業有所呼、政府有所應”。（責任單位：懂影市發(fā)展改革委、市政務服務局、市經(jīng)濟和信息化局資西、市市場監管局、北京經(jīng)濟技術船風開(kāi)發(fā)區管委會(huì)、各區政府）
11.夯實市、區、街道(dào)（鄉鎮）三級“服月現務包”工作體系，健全走訪服務制度，積極發(場醫fā)揮行業和屬地管家作用，完善企業訴求動态解決機制，不斷提升各級政票紅府統籌服務企業發(fā)展能(néng)力。穩定總部企業在京發工做(fā)展，引導企業在京布局一批符合首都(dōu)城市戰略唱那定位的重大項目。支持創新型企業發(fā)展，在研發麗照(fā)創新、場景應用、融資上市等方件窗面(miàn)加大扶持力度，加快培育一批獨角獸、西笑“專精特新”“隐形冠軍”企業。（責任單位:市發(f銀城ā)展改革委、各行業主管部門、北京經(jīng)濟技術開(kāi)發(煙子fā)區管委會(huì)、各區政府）
12.開(kāi)展中小企業賬款清欠專項行動，無分歧欠款發(fā)現一鐵著起(qǐ)清償一起(qǐ)，确有支付困難的2022年6月3線理0日前明确還(hái)款計劃，嚴禁政府投資項目新增拖欠。（責任單亮術位：市經(jīng)濟和信息化局、市财政局間會、市國(guó)資委、市發(fā)展改革委、市市場監管局、北京經(jīng)濟就器技術開(kāi)發(fā)區管委會(huì學相)、各區政府）
13.加快财政支出進(jìn)度，壓減會(huì)議、培訓訊購、差旅等一般性支出，按規定全部收回各城友類結餘結轉資金，統籌用于疫情防控、助企纾困等急需領域。（責任單位：市财政資放局、各市級部門、北京經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區管委會校草(huì)、各區政府）
14.加大公共采購傾斜力度，政府采購工程更多采用擴大聯合體投金道标和合理分包等方式，降低中小企業參與門檻。將(jiāng)政府采慢身購貨物服務面(miàn)向(xiàng)小微懂低企業的價格扣除比例提高至10%-20%。200萬元以上放上的貨物服務采購項目、400萬元以上的工程采見玩購項目中适宜由中小企業提供的，預留40%以上預算總額專門面做懂(miàn)向(xiàng)中小企業采購，其中預留給小微企業比例不低就輛于70%。工會(huì)經(jīng)費等其他對影公共性經(jīng)費參照執行。（責用農任單位：市财政局、市經(jīng)濟和信息化局綠弟、市住房城鄉建設委、市發(fā)展改革委、市總工會(huì)、北京業說經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區管委暗司會(huì)、各區政府）
15.全面(miàn)推廣電子招投标，疫情期間采取随機抽取方黑歌式難以确定評标專家的，可依法由招标人自行确定專家進(jìn)行評标。全面(m喝歌iàn)推行保函（保險）替代現金繳納保證金，鼓勵招标人（采購人廠海）對(duì)信用良好(hǎo)的中小微企業免除投标擔保。（責任頻樂單位：相關行業主管部門、市公共資源交易中心）
二、著(zhe)力打通關鍵堵點，促進(jìn)産業鍊供應鍊安全穩定北請
（一）高效統籌疫情防控和生産經(jīng)很書營
16.積極穩妥有序推進(jìn)複工複産，堅持“動态清零”總方針麗區，分區分級實施社會(huì)面(miàn)防控措施。分場景分類别及時(shí窗他)更新、動态調整疫情防控指引，購家市區聯動及時(shí)解決已複工電家複産企業因疫情防控産生的到(dào)崗用工、配套企業複工複産、物流運輸、入境放聽返京等實際困難。指導更多企業制定閉環白畫生産預案，以最小生産單元、最小人員編組分區分隔、錯時(shí)錯班優化理信生産流程，提高企業抵禦疫情影響能(né森請ng)力。實施重大項目生活區、關雜施工區分隔管理，新進(jìn)京還花員工獨立區域居住，确保施工進(jìn)度不延後(hòu)、質量不打折。（責任單街金位：各市級部門、各區政府）
17.健全分級分類、動态管理的重點企業“白名單”制度，争取更多本市重點企業厭他及上下遊企業納入國(guó)家産業鍊供應鍊“白名單”保障範圍，建立京津冀愛器三地互認、互通、互供、互保企業“白名單池”。建立市區兩(liǎng)得土級重要功能(néng)性企業、防疫物資生産企業、城市運行保障企業放光、産業鍊龍頭和供應鍊前端企業“白名單”。（責任單位：複工複産近慢防控組、市京津冀協同辦、相關行業主管部門、北京經(jīng)濟技術開(k朋科āi)發(fā)區管委會(huì)、各區政府）
（二）全力保通保暢
18.嚴格落實貨運車輛司乘人員“白名單”制度和“即采即走空雪即追”閉環管理模式，對(duì)通信行程卡綠色帶*号實施精準賦碼。加大全國(g刀煙uó)統一制式通行證發(fā)放力度，對場子(duì)保障民生物資、生産性物資運輸的企業應發(fā)盡發(fā)。對(d在鄉uì)公共性、基礎性物流基礎設拍動施補短闆項目及冷鍊物流設施建設項目，飛用加大市政府固定資産投資、地方政府專項債券支持力度。做好(hǎo)身歌市域内及河北省應急物資中轉站随時(shí)啟得花用準備，建設運維資金由政府性資金承擔。研究建立礦建材料等重點文醫貨品“公轉鐵”運輸成(chéng)本差額政府、鐵路們大部門、企業三方共擔機制。繼續實施批發(fā生喝)市場蔬菜和部分類别國(guó)産水果免除進(jìn)場費政策。（責任單弟市位：市交通委、市公安局、市衛生健康委、市通信管理局、市财政局、市發(fā)展改司筆革委、市商務局、市住房城鄉建設委、市經(jīng)濟和信息化局、北京經相多(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區管委會(huì)、各區政府）
19.落實2022年國(guó)家階段性快空實施國(guó)内客運航班運行财政補貼政策。穩妥有序恢複本市國(g些哥uó)内國(guó)際航空客運航班，積極争取增開(中樹kāi)本市國(guó)際貨運航線航班。針對(duì)生物醫藥、集成(ch慢吧éng)電路、消費電子、汽車等高端供應鍊保障需紅朋求，對(duì)航空企業增開(kāi)全貨機航線靜資航班、完善地面(miàn)配套服務、主動降低航空物流成(chéng)器用本的，給予一定财政補貼。（責任單位：市發(fā)展改革委、市财政話你局、相關行業主管部門）
（三）加快布局京津冀協同重點領域産業鍊
20.開(kāi)展高精尖産業強鍊補鍊行動，對(d業木uì)龍頭企業圍繞重點領域在京津冀範低行圍提升産業鍊保供能(néng)力的，給予一攬子支持。充分利用産業引導基金等手區理段，推動一批新能(néng)源汽車愛門、生物醫藥、新一代信息技術、工業互聯網等新興産業項目在現代化首都(dōu)都近用(dōu)市圈落地。推動京津冀國(guó)家技術創新中心建設，帶動三地在城你産業共性技術研發(fā)和成(chéng得美)果應用方面(miàn)深度合作。（責任單位：市經(jīng媽窗)濟和信息化局，市科委、中關村管委會(huì)費熱，市京津冀協同辦，市财政局）
三、充分發(fā)揮優勢企業帶動作用，不斷提升高精尖産業發(f劇刀ā)展能(néng)級
（一）促進(jìn)平台企業規範健康持續發(fā)展
21.支持平台企業參與智慧城市建設，落地一批智慧交通、智討玩慧商圈、智慧街區、智慧家庭應用場景項目。引導重點平台企業笑鐘科技轉型，支持企業與國(guó)家實驗室、國(g鐘村uó)家重點實驗室、新型研發(fā)樹商機構、高校院所深度合作，加快人工智雜也能(néng)、雲計算、區塊鍊、操作系統、處理舞海器等領域技術研發(fā)突破，支持平台企為微業參與新型算力體系建設。支持平台東藍企業推廣數字零售、社交電商、在線健身、在線診療、雲旅遊、雲飛照展覽、雲演出等數字經(jīng)濟新模式，拓展“互聯網+”消費場景輛件，加快推進(jìn)居家生活和居家辦公一體化發(fā)展。支持本市企業在香港線懂上市，依法依規推進(jìn)符合條件的平台企業赴境外上市。（責任單位：市經(術是jīng)濟和信息化局，市發(fā)展改革委，市科委、中關村管委會(hu術好ì)，市商務局，市衛生健康委，市文化和旅遊局，市金都東融監管局，北京證監局）
（二）支持創新型企業發(fā)展
22.加大創新型企業融資支持力度，暢嗎鄉通S基金依托北京産權交易所、北京股權交易中心擴大并購等二級市場交易外在，支持金融機構依法合規加強與外部投資機構合作，積極探索的匠多樣(yàng)化金融服務模式，引導私募股權基金、創業投資機構加大對(du說輛ì)科創企業的融資支持力度。優化科創企業票據再貼現見草專項産品“京創通”申請流程和使用條件。（責任單位筆來：市金融監管局，北京證監局，人民銀行營業管理部，北京問下銀保監局，市經(jīng)濟和信息化慢新局，市科委、中關村管委會(huì)，市國(guó)資委）
23.加快北京市科技計劃項目經(jīng)費撥付進(jìn)度，修內但訂中關村國(guó)家自主創新風人示範區系列資金支持政策，實施“首台套”“首批次”“票少首流片”等應用政策，加大對(duì)企業技術研發中空(fā)投入、成(chéng)果轉化、概念驗證南腦等支持力度。（責任單位：市科委、中關這路村管委會(huì)，市經(jīng)濟和信息化局，市發(fā)展改革委，市财政看個局，北京經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區管委會(huì)，各區信身政府）
24.支持落地一批智能(néng)化綠色化數字化我商技術改造項目，對(duì)符合條件的“新智造1文雜00”項目和綠色低碳項目給予不資吧超過(guò)總投資30%的分檔支持，對(duì)“快可專精特新”中小企業數字化賦能(néng)項目給予不超過(guò)合同額2東內0%的獎勵。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市财政局）
25.對(duì)受疫情影響嚴著通重的地區和行業企業申請北京證券交易所上市、全國(guó)股轉系統挂牌的，實施關舊專人對(duì)接、即報即審、審過吧又(guò)即發(fā)。支持北京證券交裡亮易所免收上市公司2022年上市年費，在審核環節加強電子化不到材料報送，對(duì)受疫情影響業績大幅下滑妹就企業予以适當包容。（責任單位：北京證監局、市金雪自融監管局、西城區政府）
（三）以“兩(liǎng)區”建他鐘設促進(jìn)外資外貿發(fā)展
26.深入推動“兩(liǎng)區”重點領子低域全産業鍊開(kāi)放和全環節改革，強化外資項目用地、新火用水、用能(néng)等要素保障，支持在中關村國(gu畫見ó)家自主創新示範區特定區域内注冊的外資研發(fā)中心按照相關規定享受刀女技術轉讓所得稅收優惠。支持“專精特新”等高技術企業、獲得國(多議guó)家高新技術認定的企業及在自貿區注冊的外貿企文員業開(kāi)拓國(guó)際市場，研究推動中歐班列開朋能(kāi)通運行，實現單證申報裡他、貨物查驗等通關事(shì)項“一舞門件事(shì)”集成(chéng)服務。做好刀鐘(hǎo)外貿企業纾困服務，用好(hǎo)中國(guó)出口信用保險公司短期北到出口信用保險工具，加大向(xiàng)跳雨中小微外貿企業傾斜力度，外經(jī亮白ng)貿擔保服務平台企業綜合擔保費率降至1.5%以下，對(duì)企業利用照動出口信用保險保單質押項下的貿易融資和通過(g志森uò)外經(jīng)貿擔保服務鐘明平台融資在限額範圍内貼息50%空兒。搭建外國(guó)人綜合服務服了管理平台，整合外國(guó)人來華說票工作許可、外國(guó)人工作居留許可業務。（責任單位：市女城商務局，市投資促進(jìn)中心，市發笑分(fā)展改革委，市科委、中關村管委會(huì)，市金融監管窗窗局，人民銀行營業管理部，北京銀保監局，市财政局，北京海關熱媽，市公安局，北京經(jīng)跳會濟技術開(kāi)發(fā)區管委開少會(huì)，各區政府）
四、推進(jìn)重大項目建設，加大有效投資力度
（一）著(zhe)力擴大重點領域投資
27.擴大生産性投資，加快推進(jìn)重點功能(néng)區和城市副作鄉中心項目建設進(jìn)度，推土跳動建成(chéng)北京奔馳汽車制造升級到行改造、京東方生命科技創新中心等一批集成(ch站筆éng)電路、新能(néng)源汽車、醫藥健康領域重大項目。前媽有瞻布局新型基礎設施，推進(jìn畫弟)朝陽、海澱等超級算力中心項目建街影設，開(kāi)工建設北京園博數字經(jīng)濟産們科業園、中關村京西人工智能(néng)創新中心等項目，加快一體化皮基站系統建設部愛說署。（責任單位：市經(jīng)濟和村行信息化局，市科委、中關村管委會(huì)男樂，市發(fā)展改革委，市通信管理局，北京經(jīng)濟技術開(kāi)街票發(fā)區管委會(huì)，相關區政府）
28.激發(fā)城市更新投資活村們力，推動出台城市更新條例，建立跨項目統籌實施機制，中海合理引導街區功能(néng)混合、用地功能術理(néng)兼容和建築功能(néng)轉換。出台好老存量國(guó)有建設用地盤活利錯秒用、功能(néng)混合等規劃土地激勵政策。出台危舊房改建在去政策，危舊樓房成(chéng)套化改造項目增加規模那老須符合建築規模管控要求，并由各區土北單獨備案，增加規模除改善居住條件北做外可用于建設共有産權住房或保障性租了少賃住房。力争2022年開(kāi)工300個、完工100個老舊小區得匠改造項目，引入社會(huì)資本參與老舊小區路場改造試點項目累計達40個。（責任單位：市住房城鄉建設委、下月市規劃自然資源委、各區政府）
29.制定推進(jìn)現代化基礎設施土森體系建設實施方案，梳理形成(chéng)軌道(dào)交通、理嗎能(néng)源、水務、物流設施等領域年内開(kāi)工重大項目清單，提文計早報批實施具備條件的軌道(dào)交通三期項目。推動安立路、承平高速、京密民那快速路、麗澤航站樓、溫泉水廠、溫潮減河等場一重大項目取得實質性進(jìn)展。靜綠圍繞暢通重點功能(néng)區間交通聯結、補齊城這好市内部基礎設施短闆、老舊管網改造升級還謝等領域謀劃一批新的重大項目。（責任單位：市發(fā)展改革委店吃、市京津冀協同辦、市重大項目辦、市交通委、市城市管理委、市水務局、市師亮商務局、相關區政府）
（二）持續激發(fā)民間投資
30.年内分兩(liǎng)批向(xiàn化習g)社會(huì)公開(kāi)推介重點領域金街民間資本參與項目，2022年6月底前完成(chén嗎音g)首批項目推介、總投資1000億元以上。支持國(guó)有資本運請間營平台合理擴大融資規模，重點投向(xiàng)本市戰略性産業和重大項目。我件（責任單位：市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、各區政府）信器
（三）提升投資項目落地效率
31.加強投資項目審批服務和要素保障，采取告知承諾、容缺受理等方式，簡化、東資加快辦理重大投資項目審批手續。優化政府投資項目審批程序，涉及耕地占補平衡、林地一們綠地占用的，通過(guò)土地複墾、市級報話統籌等方式予以保障。上半年完成(chéng)第二批商品住宅用月道地集中供應，下半年再完成(chéng東姐)兩(liǎng)批供地，加大保障性住民紅房項目促開(kāi)工、促建設力度。制定進(jìn)一步統籌專項債券等你白項目籌劃儲備工作方案，2022年專項房吃債6月底前發(fā)行完畢、8畫月月底前基本使用到(dào)位，盡早形成(ch商小éng)實物工作量。推動更多符合條件的基樂船礎設施領域不動産投資信托基金（REITs）站愛項目發(fā)行上市。加強與政策性開(kāi河遠)發(fā)性銀行對(duì)接，支持保險資金在京運用，争取更多中長器技(cháng)期限貸款及長(cháng)期資金支持本市重大項目建吃志設。（責任單位：市發(fā)展改革委、市規劃自然資源委、市園林綠化局、市她飛生态環境局、市水務局、市住房城鄉建設委、遠煙市财政局、人民銀行營業管理部、北京銀保監局、北京證監局、北京經(jīng)濟技市兵術開(kāi)發(fā)區管委會(huì)、各短中區政府）
32.加強重大項目謀劃儲備，結合“十四五”規劃年内完成(chéng)兩(l請器iǎng)批重大投資項目征集儲備，做熟前期工作、做實要素保障，推動一批報建樂明審批階段重大項目提前開(kāi)工建設，形成(c拿不héng)“實施一批、儲備一批、謀劃一批”的滾動接續機制。（責任單位：市個姐發(fā)展改革委、相關行業主管部門、北京經(jīng)濟技術開(kāi購就)發(fā)區管委會(huì)中她、各區政府）
五、加快恢複大宗消費和新型消費，更大力度挖掘消費潛力
（一）大力促進(jìn)汽車等大宗消費
33.對(duì)購置日期在20日外22年6月1日至12月31日期間内討紙且單車價格（不含增值稅）不超過(guò)物不30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。出台促進(jìn)二務兵手車流通若幹措施，完善老舊機動車淘汰更新關件政策，2022年底前對(duì)報廢或轉出本市注嗎員冊登記在本人名下1年以上的乘用車，在本林綠市汽車銷售企業購買新能(néng)源乘用新車，并在本市上牌的個人消費者給予器鐘不超過(guò)1萬元/台補貼，所需資金由市區兩(liǎn務少g)級财政分别負擔50%。（責任單位：市商務局術吃、北京市稅務局、市交通委、市生森業态環境局、市公安局公安交通管理局、市經(房子jīng)濟和信息化局、市财政局、北京風鐵經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區管委會(要玩huì)、各區政府）
34.堅持“房住不炒”，保障剛性住房需求，滿足合理的改善性住房需求，穩地綠計價、穩房價、穩預期。推動企業將(jiāng)存量商辦用房轉換坐兵為配套重點功能(néng)區和産業園區的人才租賃房、保障性租賃那線住房。依托智能(néng)化信息采集系統，術書建立家裝企業和家裝人員“白名單”制度，落實北舞“散裝散建”從業人員“一登三查”要求，安全有序放開(kā長匠i)家庭裝修施工，有效帶動家裝、家居和家電消費。（責任單位：市住房城鄉建道資設委、市規劃自然資源委、市國(guó)資委、市商務局、北京經(jīng)濟短兒技術開(kāi)發(fā)區管車近委會(huì)、各區政府）
（二）積極培育數字新消費
35.制定實施促進(jìn)數字消費能(néng)級提升工作方案，黑如將(jiāng)直播電商領域急需緊缺職業列道男入本市相關人力資源目錄，鼓勵各區對(duì)符合條件的的來優質直播電商服務機構給予租金補貼和資金獎勵。推進上計(jìn)辦公和家用網絡提速降費。新征集一批綠色節費要能(néng)消費券參與企業，增加一批适用電子類商品型号，延長(chá東亮ng)政策實施周期，開(kāi)從外展智能(néng)辦公、智能(néng)服外家居、移動智能(néng)終端等産品研發(fā)北制推廣和優惠促銷。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市商務東看局、市人力資源社會(huì)保障睡女局、市通信管理局、市财政局、北京經(jīng)濟技術開(kāi)發(日秒fā)區管委會(huì)、各區政府）
（三）促進(jìn)餐飲和文師腦化體育娛樂消費回暖
36.推動餐飲企業恢複發(fā)展，聯合外賣平台企業發(f你通ā)放餐飲消費券，對(duì)平台企業2022年6月減相了免的暫停堂食餐飲商戶相關費用予以補機資貼。對(duì)納入全市生活服務業發少藍(fā)展項目和支持範圍的餐飲企業，最高給農冷予審定實際投資額50%的資金支持。鼓勵各區結合實際對(duì)餐飲企業環境定議但期核酸檢測費用和日常防疫支出給予一定補貼。（責任單位：市商務局、市财政局、拍公北京經(jīng)濟技術開(k報說āi)發(fā)區管委會(huì物家)、各區政府）
37.舉辦第十屆惠民文化消費季，開(kāi)展文化消費促電哥進(jìn)行動。鼓勵旅遊平台企業、旅麗學行社開(kāi)發(fā)暑期青少年戶外體育、科普、文化等實國們踐項目。打造20條“京郊之夏”鄉村旅遊精品線路，推出延慶消夏、密雲休學商閑等10個“微度假”目的地。支持精品民宿發(fā)展，各生态涵養區年内落地1子多-2個生态文旅項目。（責任單位：市文化和旅遊局、市委技紅宣傳部、市體育局、市财政局、市商務局、她房市文資中心、各區政府）
六、多措并舉拓寬就(jiù)業渠道(dào)，牢牢兜住社會(huì訊女)民生底線
（一）強化重點群體就(jiù)業服務保障
38.今明兩(liǎng)年本市國(guó)有企業招用高南不校畢業生實現一定比例增長(cháng)，穩定本市所北大屬機關事(shì)業單位招用高校畢業生規模。挖掘一批基層養老服務著訊、社會(huì)工作等就(jiù)業崗位，支持高些中校、科研院所和企業擴大科研助理崗位對房規模。支持大專及以上學(xué)曆人員報考社區工作是河者、生态涵養區鄉村振興協理員、社區衛生服務中心護技崗位。木國（責任單位：市人力資源社會(huì)保秒靜障局，市國(guó)資委，市科委、中關村管委會這什(huì)，市教委，市衛生健康委，市民政局，市财政局，北京著照經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區管委會(huì)和慢，各區政府）
39.用人單位招用畢業年度本市高校畢業生，符合條件的給予社會(huì)保險外輛補貼。招用畢業年度本市高校畢業生，簽訂勞動合同校腦并參加失業保險的，給予每人1500元一次性不間擴崗補助，政策執行期限至2022年那火底。（責任單位：市人力資源社會(你愛huì)保障局、市财政局、市教委、北京農請經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區管委會(huì)、各區政府）
40.年内新增5萬名就(jiù)業農村勞動力參加城鎮下票職工保險。深化跨區對(duì)接和配套服務保障，進(jìn)一步挖掘城市崗位資說月源，優先吸納農村勞動力就(jiù)業。強化農村公益性崗位托底安置，促進(j慢又ìn)農村勞動力就(jiù)地就(jiù)近穩定就(jiù)業。積極促銷農村時又黑(shí)令果蔬。（責任單位：市人力資源社會(huì木從)保障局、市農業農村局、市商務局、市園林綠化局、市國(guó)資委、相關林懂區政府）
41.擴充社區工作力量，臨時(shí)招用住宿餐飲、志舞文體娛樂、旅遊會(huì)展、教育培訓及零售等停工行業從業人員，兼職秒人參與社區疫情防控等工作，并給予适當補金暗貼。發(fā)揮共享用工平台作用，及時(shí)對(duì)接企業用工調劑樂道需求，支持平台企業為餐飲、文旅、會(huì)展等受疫情影響企鄉分業提供靈活用工崗位，開(kāi兵林)展新就(jiù)業形态從業人員職業傷害保障務外試點。（責任單位：市人力資源社會(huì)保唱訊障局、市民政局、市經(jīng)濟和信息化局、市商務局、市财政局、北京經(jī裡生ng)濟技術開(kāi)發(fā笑業)區管委會(huì)、各區政府）
（二）提升城市安全運行水平
42.完成(chéng)加強首都(dōu你得)公共衛生應急管理體系建設三年行動計劃，鞏固完善“區自為戰”“校自為戰”“鐵區企自為戰”突發(fā)公共衛生事(shì)件應急工作機制。持續加強公共衛生應亮行急能(néng)力建設，加快集中隔離設施、方艙醫院從開、核酸檢測設施、負壓病房、發(fā)熱門診、急救站點、友拿綜合信息平台等疫情防控基礎設施建設儲備。推進(jìn)市靜那疾控中心遷建、疫情防控和重大活動應急場所、公共衛生臨床中心、地壇醫院改造提升聽文、平房區公廁改造等項目建設。（責任單位：市衛生健康委、市規劃花文自然資源委、市重大項目辦、市住房城雜多鄉建設委、市發(fā)展改革委、市城市管理委、市财政局、北京經(jīng)濟志有技術開(kāi)發(fā)區管委會(huì)、各區政動聽府）
43.做好(hǎo)米面(miàn)油、蔬菜、肉蛋奶等一說生活物資保供穩價工作，全年居民消費價格指數漲幅在3%左右。落實社會(huì)湖媽救助和保障标準與物價上漲挂鈎聯動機制，達到(dào)啟動條件黑長時(shí)，及時(shí)足額發(fā)放價格臨時(shí)補貼。合市睡理上調2022年本市最低生活保障标準。（責任單位：市發(fā)動站展改革委、市民政局、市财政局、市退役軍人局、市人力資源社會(huì)保障日會局、市商務局、北京經(jīng)濟技術術些開(kāi)發(fā)區管委會(huì)、各區政府）
44.保障糧食、能(néng)源安全，及時(shí)發(fā)就高放實際種(zhǒng)糧農民一次性補貼，老白根據市場形勢啟動糧食收購，确保糧食、大豆、蔬菜播種(zh章白ǒng)面(miàn)積分别達到書生(dào)100萬畝、4.2萬畝和75萬畝以上。落實地方時相政府成(chéng)品油等能(néng)源資源儲備任務。加快推動公人本市能(néng)源項目建設。（責任單位：市糧食和儲備局、市農門林業農村局、市城市管理委、市發(fā)展改革委、市商務局、市财政局、各區政府到購）
45.深化安全生産專項整治行動，紮實開(kāi)展全市安全生産大檢查，嚴防弟校交通、建築、燃氣等方面(miàn)安全事(shì)故，開(kāi國匠)展自建房安全專項整治，切實保障人民群衆生命财産安全。（責任單位：市應急局、廠得市公安局公安交通管理局、市住房城鄉建設委、市城市機音管理委、市消防救援總隊、北京經(jīng)濟技術開(k場金āi)發(fā)區管委會(huì)、各區暗動政府）
本實施方案自發(fā)布之日起(qǐ)施行，有效期至2022年12月31日通說（國(guó)家有相關規定的，或具體措施明确執行期限的，從其規定靜計）。
