中國(guó)銀保監會(huì)發(f白從ā)布《關于進(jìn)一步做好(hǎo)受疫情影響困難行業企業等金樂數融服務的通知》
為深入貫徹黨中央、國(guó)務院決策部署，按聽又照疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全的要求，中國什家(guó)銀保監會(huì)發(fā)布《關于進(jìn)一步做科亮好(hǎo)受疫情影響困難行業企業等金融服務的通知》（以下簡稱《吃音通知》），引導銀行保險機構進(jìn)一步加強受新冠肺炎疫術風情影響嚴重行業企業等的金融支持。
《通知》要求，各級監管部門、銀行保險機構和相關行業協會(huì)要堅通站持金融服務的普惠性、人民性，切實增強社會友一(huì)責任感，采取針對(duì)性的有效纾知自困措施，支持暫時(shí)遇困行唱到業企業渡過(guò)難關、恢複開個發(fā)展。
《通知》包括十二個部分共42條，主要從加大信貸支姐醫持力度、做好(hǎo)接續融資安排、适秒你當提高不良貸款容忍度、持續提升服務效率、創新銀但信貸服務模式、完善考核激勵機制、發(fā)揮保險保障功能(n就訊éng)等多個方面(miàn)化銀，對(duì)進(jìn)一步做好(hǎo)受疫情影響暫時師和(shí)遇困行業企業等的金融服務提男們出了工作要求。
《通知》要求，銀行機構要及時(shí)滿足因疫情暫時(shí)遇困行業企業的合線吃理、有效信貸需求，努力實現住宿、還算餐飲、零售、文化、旅遊、交通運輸等受疫情影響嚴重行業信貸餘額持續穩哥來步增長(cháng)，鼓勵銀行機構在受疫情影響的特定時(shí)間内适當提高船術相關行業不良貸款容忍度。同時(shí)，要求銀行優化調整考核機制，城鄉落實盡職免責制度。
《通知》強調，商業銀行等金融機構要繼續按市場化原則與中小微企業（含說白中小微企業主）和個體工商戶、貨車司機等自主協商，對(duì)其貸款實施延期還樹明(hái)本付息，努力做到(dào)應延盡延。對(du些制ì)因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響車事隔離觀察或失去收入來源的人群，金融機構對(duì)其存續土南的個人住房、消費等貸款，靈活采取合理延後(h雜她òu)還(hái)款時(shí)間、延長(cháng)貸款期限村務、延期還(hái)本等方式調整還(hái)款計劃。對畫白(duì)于延期貸款，在延期過(guò)程中堅持友做實質性風險判斷，不單獨因疫情因素下調貸款風險分類，不影響征信記錄物見，并免收罰息。
《通知》明确，銀行保險機構要嚴格落實各少河項金融服務收費政策，鼓勵加大對放明(duì)因疫情暫時(shí)遇困行業企業金融服務收費的優國呢惠減免力度。在受疫情影響較為嚴重的地區，鼓勵保險機構根據實際情況好自适當延長(cháng)保單到(dào)期日或延期收取師什保費。
《通知》指出，各級監管派出機構要結合疫情形勢變女靜化和地區經(jīng)濟受沖擊情況，會(h請玩uì)同有關部門适時(shí)出台區域性金融山玩支持政策。銀行保險機構要健全細化因疫情暫時(shí)遇困行業做亮企業等金融服務專項制度或措施，确保相關纾明費困政策落地見效。各級監管部門要加強督促指導和評估檢查，對(duì)落實政策不師說到(dào)位、執行走偏等問題予以糾正，切實提升遇困行業企業金融服筆哥務質效。
各銀保監局，各省（自治區、直轄市、計劃單列市）、新疆生産建設兵歌秒團地方金融監督管理局，各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行笑線，各保險集團（控股）公司、保險公司，銀行業協會(huì朋文)、保險業協會(huì)：
為深入貫徹黨中央、國(guó)都間務院決策部署，按照疫情要防住、經(jīng老人)濟要穩住、發(fā)展要安全的要求，進(jìn)一步加錯員強對(duì)受新冠肺炎疫情影響嚴重行業企業等和鄉的金融支持，确保有關金融纾困政策落地，現將(jiāng做慢)有關要求及實施細則通知如下：
一、切實增強大局意識
（一）各級監管部門、銀行保險機構和相關行業協會(huì)要堅持金融服近醫務的普惠性、人民性，切實增強社會(huì)責任感，全力做好(如能hǎo)統籌疫情防控和經(jīn歌動g)濟社會(huì)發(fā)展工作，處理好(hǎo)服務實體經(地站jīng)濟與防控金融風險的關系大房，持續優化改進(jìn)金融服務，助力夯實經(上綠jīng)濟穩定運行、質量提升的基礎。
（二）銀行保險機構要聚焦因疫情暫時(shí)遇困行業企業（含個體工商戶理師，下同）等金融服務中的痛點堵點難點，采取針對(duì)性的有效纾困措施，支持光都暫時(shí)遇困行業企業渡過(guò)難關、恢複發(fā)展，不斷提升拍妹金融服務實體經(jīng)濟質效。
二、加大信貸支持力度
（三）推動信貸餘額穩步增長(cháng)。銀行機構要及作習時(shí)滿足因疫情暫時(shí)遇困行業會風企業的合理、有效信貸需求，努力實現住坐空宿、餐飲、零售、文化、旅遊、交通運輸等受疫情影響可拍嚴重行業信貸餘額持續穩步增長(cháng)。
（四）實施專門資源傾斜。銀行機構要充分評估疫情影響，通過(gu間短ò)安排專項信貸額度、調整績效器村考核、合理下放審批權限、實施優惠内部資金轉移定價等方式，加大對(duì)銀農受疫情影響嚴重地區、行業的信貸資源傾一睡斜和保障。
（五）強化普惠金融服務。2022年繼續實現普惠型小微企業貸款“兩師光(liǎng)增”目标，确保個體工商戶貸款增量擴面(mi子嗎àn)，繼續實現涉農貸款持續增長(cháng)理物、普惠型涉農貸款差異化增速目标。銀行機構要層層抓實小微企業、涉農信貸計劃動還執行，向(xiàng)受疫情影響嚴重地區子西進(jìn)一步傾斜信貸資源，為小微企業、個體工吃做商戶、農戶停工停産期間應急性資金需求、複影開工複産提供信貸支持。國(guó)有大型商業銀遠坐行要确保全年新增普惠型小微企業貸款1.6萬億元。地方法人銀行要用好(hǎ自快o)用足普惠小微貸款支持工具、支小再貸款等政策。
（六）提升融資擔保效能(néng)。擴著動大政府性融資擔保業務覆蓋面(mià暗玩n)，對(duì)符合條件的住宿、還我餐飲、零售、文化、旅遊、交通運輸等視站困難行業的中小微企業、個體工商戶，學頻鼓勵政府性融資擔保機構提供融資擔保支持，及時(shí)履行代償義務，金吧微融機構盡快放貸，不盲目壓縮授信或收回貸款刀開。發(fā)揮好(hǎo)農業信貸擔保作用，強化涉農信貸風險市場化門煙分擔和補償。鼓勵省級再擔保機構主動對(duì)接國(guó)家融資擔保基金鄉服，擴大再擔保業務覆蓋面(miàn)。
（七）做好(hǎo)創業擔保貸款。銀行機構還間要配合地方政府優化創業擔保貸款船很政策，積極為符合條件納入創業擔保貸款扶持範圍的新市信子民提供服務，優化創業擔保貸款辦理流程，提高創業主體融資效率。
三、做好(hǎo)接續融資安排
（八）明确幫扶支持對(duì)象。銀行機構要積極幫扶前期信用記錄良好(hǎo大內)、因疫情暫時(shí)遇困行業企業懂金，能(néng)幫盡幫，避免出現行業愛農性限貸、抽貸、斷貸。
（九）主動開(kāi)展續貸服務。銀行機構要子樂加強因疫情暫時(shí)遇困行業企業融資需求的跟蹤分析，主動提前開(畫北kāi)展接續融資信貸評審，按照市場化原則，對(d慢會uì)符合條件的積極給予續貸支持。
（十）實施延期還(hái)本付息。商業銀行等金融機構繼續按市場化原則你化與中小微企業（含中小微企業主）和個體工商戶、貨車司機南人等自主協商，對(duì)其貸款實施延期還(há也商i)本付息，努力做到(dào)應延盡延，延期還(hái)本付息日期原為工則上不超過(guò)2022年底。對(d木土uì)于受疫情影響嚴重的餐飲、零售、文化、旅遊、交通運輸等困難行業2022年底厭來前到(dào)期的普惠型小微企業貸款，應根據實際情況給予傾斜，明購并适當放寬延期期限。辦理延期時(shí)書林不得“一刀切”地強制要求增加增信分險措施。延期貸款涉及政府性融資擔保的，有關融和雜資擔保機構要積極給予支持，幫助受疫情影響習還企業續保續貸。
（十一）完善個貸還(hái)款安排。對(duì)因感染新冠肺炎睡來住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群，金融機構對(duì)其呢笑存續的個人住房、消費等貸款，靈活采取合理延後(hòu)還(hái)款時(shí姐票)間、延長(cháng)貸款期限、延期還(h做空ái)本等方式調整還(hái)款計劃。
（十二）準确實施貸款分類。對(duì)第（十）、（十一）條民服實施延期的貸款，在延期過(guò)們化程中堅持實質性風險判斷，不單獨因疫情因素下調貸款風險分類，不影響征信記房電錄，并免收罰息。
（十三）提供便利還(hái)貸方式。對(duì)離銀生産經(jīng)營和資金周轉連續性強男好、有經(jīng)常性短期循環用信需求的企業和醫村農業生産經(jīng)營主體，鼓勵銀行機構推廣“随借随還(h工科ái)”的貸款模式。
（十四）對(duì)減租人給予支持。對(duì)2022年減妹服免3—6個月服務業小微企業和個體工商戶承租人房屋租金的國(guó)有房煙場屋出租人，鼓勵國(guó)有銀行按照其資相購質和風險水平給予優惠利率質押貸款等支持。國(guó)有銀行在金不滿足貸款條件的前提下，根據貸款申請人資質情況和證明性材車爸料，進(jìn)一步優化相關機制和業務流程。對(duì)非國(g民吃uó)有房屋減免租金的出租人，國(gu公醫ó)有銀行可同等給予上述優惠。
（十五）用好(hǎo)地方纾困政策。鼓勵銀行機構事鐘積極利用各級地方政府推出的纾困幫扶基金、風險補償、财政大用貼息、财政獎補等政策安排，加大對(du雜北ì)因疫情暫時(shí)遇困行業企業的金融支持。
（十六）發(fā)揮各類組織作用。融資租賃公司要主動了解承租人的困難及訴求，合知信理采取展期續租、降租讓利等幫扶措施。小額貸款公司要按照市場花答化原則與受疫情影響嚴重的客戶自主協商，靈活采取減緩催收、貸款展弟靜期、續貸等支持措施。對(duì)受疫情影響未能(néng)及時(shí)辦理贖開報當、續當的客戶，典當行要适當減緩催收，減收或免收罰息校作，不盲目做逾期絕當處理。
四、适當提高不良貸款容忍度
（十七）提高行業不良容忍度。鼓勵銀行機構在受疫情影人話響的特定時(shí)間内适當提高住宿、餐飲、零售、文化、旅遊短水、交通運輸等行業的不良貸款容忍度，幅度不超過(gu音票ò)3個百分點。
（十八）及時(shí)報告調整情況。銀行機構要及時(shí)將志用(jiāng)有關不良貸款容忍機開度管理制度調整情況書面(miàn)報告監管部門。
五、持續提升服務效率
（十九）提供持續金融服務。銀行保險機構要著(zhe光請)力保障疫情嚴重區域基礎金融服務不間斷，對(duì)受疫情影響暫停營業或調整營來玩業時(shí)間的網點，及時(shí)提供替一也代金融服務，并多渠道(dào)公告提醒，努力降低疫情給金融區地服務帶來的不利影響。
（二十）提高業務辦理時(shí)效。在疫情集中暴發(f又公ā)地區，銀行機構可根據實際情況階段性簡化業務流程和申請材料。由于間外客觀原因無法落實貸款調查和評審的，在确保風險醫湖可控前提下，探索采取“容缺辦理、事(shì)後(hòu)補辦”等方式頻土，以實現快速審批、快速放款。
（二十一）适當減免服務收費。銀多美行保險機構要嚴格落實各項金融服務收費政策，鼓勵加大對(duì)因疫情暫時(s吃視hí)遇困行業企業金融服務收費的優惠減免力度。
（二十二）加快保險理賠服務。保險機構要做離志好(hǎo)因疫情暫時(shí)遇困行業企業保險服務，主動了解投保企業和客拍分戶損失情況，開(kāi)辟綠色通道(dào)，提升數話理賠效率，做到(dào)應賠盡賠快賠。兒話
六、創新信貸服務模式
（二十三）增加信用貸款投放。銀行機構要深入挖掘和有效利用涉企信用信息數據，增要車加對(duì)因疫情暫時(shí)遇困行業企業跳子信用貸款的投放。
（二十四）優化發(fā)展供應鍊金融。鼓勵銀行機構優懂化化産業鍊供應鍊金融服務，依法合規發(fā)展訂單、存貨、應收賬款等抵質押融資業爸話務，加強與核心企業的合作，加大對(duì)上下遊中小問農微企業的融資支持。
（二十五）創設專項纾困産品。鼓勵銀行機金章構針對(duì)受疫情影響的特定區域劇從、特定客戶，在風險可控的前提下創店鐵新專項纾困信貸産品，幫助企業解決流動資金緊張等問題。
（二十六）大力發(fā)展數字金融。銀行保險機構要強化科技賦能(nén不錢g)，依法合規運用人工智能(néng)、大數據、區塊鍊、城黑雲計算等新技術開(kāi)展流程和業務創新，積極發(fā)展線上相電金融，提高金融需求響應、審批、辦理速度，為因疫情暫時(shí)遇困行業企業笑匠提供更加便捷多樣(yàng)的金融産品和服務。
七、完善考核激勵機制
（二十七）優化調整考核機制。銀行機構應結合實視店際情況階段性調整内部績效考核機制村好，在不良貸款容忍度範圍内對(duì)相關信貸業謝低務條線和分支機構考核不予扣分或适當暗信減輕扣分。
（二十八）落實盡職免責制度。銀行機構要進(jìn)他西一步將(jiāng)授信盡職免責與不良貸款容忍度有機結合，暢通申訴異議渠道內坐(dào)。在依法合規的前提下，若分門呢支機構相關業務在不良貸款容忍度範圍内，相關分支機構信這負責人、業務部門和從業人員可減輕或免予追責爸問。
八、發(fā)揮保險保障功能(néng)
（二十九）增加保險産品供給。鼓勵保險機構針對(du美黑ì)因疫情暫時(shí)遇困行業懂土企業特點，積極發(fā)展财産保自車險、責任保險業務，創新保險産品，豐富企業風險分散渠道(d秒姐ào)。
（三十）提高保險覆蓋面(miàn)。保險機構要綠國進(jìn)一步提高營業中斷險、财他刀産損失險、雇主責任險、貨物運輸險等業務覆蓋面(miàn)，為坐湖企業因疫情停工停産期間的财産損失及營業中斷利潤損失等提供保險保光內障。
（三十一）做好(hǎo)外貿金融服務。有關保險機構要擴大出口信用保險覆蓋範圍機吧，優化承保理賠條件、簡化理賠手續，合理降低保險費率。鼓勵銀行機國雨構同保險機構深化合作，有效發(fā)揮保單增信作用，發(fā)展保單她機融資業務，更好(hǎo)滿足外貿企業融資需求。
（三十二）鼓勵延期收取保費。在受疫情影響較為嚴重的地輛林區，鼓勵保險機構根據實際情況适學電當延長(cháng)保單到(dào)期日或延期收取保費。你靜
九、有效加強信貸管理
（三十三）區别對(duì)待涉企風險。銀行機構要員就科學(xué)把握信貸政策執行要求，對(du訊技ì)企業經(jīng)營遇到(dào)的困難問好麗題要綜合研判、分類施策，不能(néng)搞“一刀切”。
（三十四）管好(hǎo)貸款資金用途。銀行機構要紮實做好(hǎo)貸款“筆快三查”，加強資金用途審查和流向(事生xiàng)管理，防止貸款違規通工挪用。
（三十五）加強風險預警處置。銀行機構要密切關注因疫情暫時(shí)遇困行個靜業企業的生産經(jīng)營情況，司嗎加強資産質量監測，足額計提撥備，加快不良資産處置，前瞻性做好(hǎ電能o)風險預警及化解處置預案。
十、主動做好(hǎo)宣傳引導
（三十六）宣傳推廣金融産品。銀行保險機銀來構要全面(miàn)梳理支持因疫情暫時(shí)遇多這困行業企業等的金融産品和服務，通過(guò)營業網點、門戶網站、木在手機APP、微信公衆号等多種(zhǒng)渠道(dào)主動加大宣知和介力度，有效提升産品服務知曉度老內。
（三十七）提高企業金融素養。銀行保險機構要主動向(xi家高àng)企業特别是困難行業企業宣傳講解金融知識，提高企業誠信經(jīn我計g)營和金融風險防範意識，積極幫助企業運自快用金融工具規避經(jīng)營風險。
（三十八）加強經(jīng)驗複制推廣。相關行業協會(h白看uì)要及時(shí)總結銀行保險機構在因疫情暫時(shí)遇困行業企業金融男土服務方面(miàn)的工作成(chéng)效，促進那技(jìn)良好(hǎo)經(jīng)驗和創新成(chéng)果複制推廣做看。
十一、推動形成(chéng)政策合力
（三十九）鼓勵出台地區政策。各級監管派出機構要工話結合疫情形勢變化和地區經(jīng)濟受沖擊情況，會(huì)風紙同有關部門适時(shí)出台區域性金融支持政策。
（四十）增強政策協同效應。各級監管派出機構要加強與地方短了财政、發(fā)改、工信、交通、農業農村、些家商務、文旅等部門的溝通協調，多方争取支持，形車明成(chéng)政策合力。促進(jìn)對(duì)困難行業企業金融服務需樂放求的精準對(duì)接，建立幫扶吸納就(jiù)明畫業較多行業企業的專項纾困融資機制，推動完善配套風險補償措施。加強涉企涉農信煙文用信息共享，推動地方建設完善融資信用服務平台。
十二、加強政策督導落實
（四十一）細化落實幫扶舉措。銀行保險機構要健全細化因疫答劇情暫時(shí)遇困行業企業等金融服務專項制度或措施，明确延期還(hái)本得厭付息等扶持政策辦理流程和渠道(dào)，确保相關纾困木能政策落地見效。
（四十二）強化政策落實督導。各級監管部門要加強對(duì鄉輛)銀行保險機構支持因疫情暫時(shí)遇困行業企業等工作的督促指導，及照業時(shí)開(kāi)展政策家討落實情況的評估檢查，通過(guò)通報、約談等方式，對(d議路uì)相關機構落實政策不到(dào)位場人、執行走偏等問題予以糾正，切實提升遇困行業企業金融服務質效。
中國(guó)銀保監會(huì)辦公費就廳
2022年6月2日
